海门市悦来镇区域规划（2013-2030）环境影响评价第一次公示

海门市悦来镇区域规划（2013-2030）环境影响评价

第一次公示

一、规划概况

规划名称：海门市悦来镇区域规划（2013-2030）

规划范围：规划范围包括悦来、万年、三阳和六匡四部分，合计为24.68平方公里。其中悦来总面积20.67平方公里，万年1.52平方公里，三阳1.66平方公里，六匡0.87平方公里。

规划期限：近期：2013~2017年；远期2018~2030年。

规划定位：南通市市级中心镇；海门市域东翼交通枢纽，特色农副产品和蔬菜集散基地，以医疗器械、运动器材为主导的先进制造业基地；人文景观与生态风光兼具、休闲娱乐与养生保健为特色的沪北水乡新（市）镇。

规划目标：建成整体形象美、经济实力强、集约水平高、带动效应好的现代化中心镇，基本形成城乡发展规划、资源配置、产业布局、公用设施、公共服务、就业社保和社会管理一体化的新格局，逐步将悦来镇建设成为新兴的现代化小城市。

产业定位：①第一产业：促进农业的高效化、设施化、规模化和专业化。重点发展特色农产品，加快农业示范园区的建设。鼓励农业与休闲服务业相结合的混合业态发展；②第二产业：积极发展体育器材、医疗器械等先进制造业，提升制鞋、纺织和服装等传统行业，逐步改造和关停污染严重企业。逐步实现产业结构向技术密集型转变。在中心镇区集中建设工业园区，引导农村零散的工业企业向园区集中；③第三产业：依托中心镇区产业园区和公共服务设施，拓展医疗保健服务；依托人文资源及自然景观，开展休闲服务；完善镇区服务设施，增强镇区吸引力；积极发展现代商贸和物流业。

空间布局：规划构建“一心三点、两轴六区”的空间布局结构。一心：即悦来中心镇区，是悦来镇域发展的主中心。三点：即原万年、三阳、六匡镇区所在地，作为镇域重要的城乡居民服务点，是悦来镇区的重要组成部分。两轴：南北向的“包临路生态景观展示轴”和东西向的“新常久城镇功能集聚轴“。六区：城镇发展建设区、特色人文旅游区、现代农业产业区I、现代农业产业区II、农业休闲体验区、生态湿地景观区。

二、建设单位名称及其联系方式

委托单位：海门市悦来镇人民政府

联系人：姜主任   联系电话：15896222639

邮箱：269283633@qq.com

通信地址：海门市复兴街12号

三、承担评价工作的环评机构名称及其联系方式

环评单位：江苏圣泰环境科技股份有限公司

联系人：王工   联系电话：025-66080385

邮箱：850978538@qq.com

通信地址：南京市江宁区将军大道151号

四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

1、环境影响评价的工作程序

（1）第一阶段：准备阶段。主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定环境影响评价工作方案；

（2）第二阶段：正式工作阶段。主要工作为环境现状调查和悦来镇区域规划方案分析，并进行环境影响预测和评价环境影响；

（3）第三阶段：报告书编制阶段。主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制并报环境保护行政主管部门审批。

2、主要工作内容包括一下几个方面

（1）进行悦来镇区域环境现状调查与评价，分析区域环境影响源，并对悦来镇区域发展进行环境影响评价，以确定区域发展的主要环境问题；

（2）对区域开发活动的环境影响进行预测分析与评价；

（3）进行环境风险评价，提出风险防范措施；

（4）进行资源环境承载力及环境容量分析；

（5） 对悦来镇区域的清洁生产和循环经济发展水平进行分析，并提出相应的发展措施；

（6）对悦来镇区域规划方案进行分析，提出规划方案调整建议；

（7）提出环境影响的减缓对策及措施；

（8）提出清单式环境管理对策的建议；

（9）进行公众参与调查。

五、征求公众意见的主要事项

按照环境影响评价工作程序，须征求公众对该规划存在的环保问题的意见，征求事项如下：

1、对当地环境质量现状的意见；

2、对规划方案的合理性、规划实施后可能产生的环境影响等方面的看法；

3、您认为该规划应重点解决的环境问题是什么，对于减缓环境影响措施有何意见和建议；

4、对规划或环境影响评价工作的改进意见；

5、对本项目的了解程度、对悦来镇区域规划支持与否的态度、对本环评环保措施的建议和要求等。

六、公众意见反馈方式

公众可以在有关信息公开后，以信函、传真、电子邮件或者其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构提出自己的意见和建议。环境影响评价单位将在环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向建设单位、规划设计单位和有关部门反映。

七、公示期限

本次公示的期限为10个工作日，您可在公示期内，将意见以信件、邮件、电话等形式反馈给建设单位或环评机构。

2020年3月20日

公众意见表.docx