海门市常乐镇工业园区规划环境影响评价第二次公示

发布日期：2020-06-11 00:00 来源：http://www.jssthj.com 点击：

一、规划概况

规划名称：海门市常乐镇工业园区规划环境影响评价报告书

规划范围：常乐镇工业园区规划范围包括常乐镇工业集中区和弘謇工业集中区两部分，合计为5.59平方公里。四至范围：①常乐镇工业集中区：北部界限距离九号横河约250米，西至S222省道，东至太平港，南至和三厂分界线，规划面积约1.28平方公里；②弘謇工业集中区：西边界限在八匡路东，距离八匡路136米，北边界限距离通启运河337米，东边界限距离麒新路168米，南边界限距离通启运河2077米，规划面积约4.31平方公里。

二、建设项目所在区域环境质量

（1）环境空气质量现状：各监测点H₂S、HCl、硫酸雾、非甲烷总烃、VOCs浓度均达标，不存在超标现象，说明项目所在地空气环境质量较好。

（2）水环境现状：通启运河、三余竖河、海门河和长江排口上下游现状均符合水质评价指标，达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应标准要求。

（3）声环境质量现状：常乐镇工业园所在区域，共布设37个《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应标准要求。

（4）地下水环境质量现状：在常乐镇工业集中区规划范围及周边布设6个地下水水质、水位监测点位和6个水位监测点，各监测点的监测指标符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）相应类别标准要求。

（5）土壤环境质量现状：在常乐镇工业集中区规划范围及周边共布设9个土壤监测点，各监测点的监测指标符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）或《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中相应类别标准要求。

（6）底泥环境质量现状：在海门东洲污水处理厂排口处布设1个监测点，监测指标为pH、镉、铅、汞、砷、铬、铜、锌，监测结果表明项目所在地底泥环境现状符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中pH>7.5且属于“其他”类别的农用地标准。

（7）环境承载力状况：环境承载力分析结果表明，常乐镇工业园大气及水污染物的排放量小于当地环境容量，表明本区域建设是可行的。

三、环境影响预测结论

（1）大气：根据环境空气质量现状监测数据，项目所在区域的大气环境质量良好。根据预测结果，常乐镇工业园污染源排放的大气污染物在叠加背景浓度后，均满足评价标准的要求，不会造成环境功能降低。

（2）地表水：实施雨污分流排水体制。清下水、雨水排入雨水管网，废水污水经污水管网集中到污水处理厂进行处理。根据水环境影响预测，污水厂正常排放时不会降低地表水环境的功能。

（3）声环境：经采取措施后，常乐镇工业园的开发对工业园范围内及周围声环境影响较小。

（4）固废：常乐镇工业园固废将得到合理处置处理，无二次污染。

（5）社会环境：常乐镇工业园的建设将会带来更多的就业机会，增加居民收入，有利于社会稳定，社会影响较小。

四、环境影响减缓措施

（1）大气环境保护措施：根据规划产业定位，提出相应污染控制措施，加强对重点行业VOCs的污染控制；对道路扬尘和机动车尾气提出有效治理措施。

（2）水环境保护措施：加强区域水环境综合整治，强化水环境监测管理，加强农业面源治理，加强生活垃圾收集、转运、处置场所建设，禁止垃圾随意堆放进入河道；加强管理，试行源头控制，保护清水通道。

（3）声环境保护措施：推广使用低噪型施工技术和设备，减轻建筑施工造成的噪声污染；对新建、改建和扩建的产生工业噪声的项目，需按国家有关建设项目环境保护管理的规定执行；加强交通噪声防治和管理；利用绿化隔离带有效控制噪声污染。

（4）固废污染防治措施：建立固体废物收集系统；根据企业类型，工业固体废物中将有一般废物和危险废物，视其性质分类收集、分类处理及综合利用；生活垃圾管理由环卫部门收集、转运，送至生活垃圾综合处理中心进行处理；建筑垃圾及时清运、尽可能利用、严禁乱堆乱放、防治产生扬尘等二次污染。

五、规划相符性

1、选址合理性

（1）选址的区位优势

常乐镇工业园区区位优越，距离海门市区10公里，据南通市区34公里，据上海市中心城区78公里。北有通启运河（六级航道）、西有青龙河（七级航道）。海门河、临甸河擦肩而过，经大新河、大洪河、三匡河等直通长江，水路运输十分便利。常久线、宁启铁路、宁启高速、汤正公路、S333五条公路穿境。

（2）选址的规划协调性

经分析，常乐镇工业园区规划选址及布局基本符合《海门市城市总体规划2012-2030》空间布局规划要求。

（3）资源可行性

大气：根据大气环境影响预测，工业园建成后，区内的SO₂、NO₂、烟粉尘、VOCs仍能满足环境标准要求，工业园的建设不会造成区域以及敏感点环境空气质量等级下降。

水环境：园区水全部均接管海门市东洲水处理有限公司，尾水排入长江，园区排水不会对周边的水环境敏感目标造成威胁。

噪声：根据区域噪声预测结果分析，只要保证入区企业各自的厂界噪声达标，工业园的1类、2、3类、4类声功能区可以满足其功能区要求。

2、规划协调性

本次规划与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《南通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《江苏省城镇体系规划（2012-2030）》、《江苏省主体功能区规划（2011-2020）》、《海门市城市总体规划（2013-2030）》、《江苏沿海地区发展规划》等相协调。

六、综合评价结论

常乐镇工业园规划符合海门市城市总体规划等相关规划的要求，产业定位符合国家及江苏省的相关产业政策要求，选址符合区域总体规划和发展规划的要求，区域环境容量及资源承载力能够满足常乐镇工业园规划实施的需求。常乐镇工业园在落实各项环境影响减缓措施及总量控制要求、规划区域土地得到相关部门确认的基础上，本项目对周围环境影响较小，常乐镇工业园规划及开发建设具有环境可行性。

七、公众查阅环境影响报告简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位索取补充信息的方式和期限

公众可以通过信函、传真、电子邮件或者来电等方式，在规定时间内将填写的公众意见表反馈给建设单位或者环评单位，反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时，请提供有效的联系方式，以便必要时进行回访。

（一）建设单位

建设单位名称：海门市常乐镇人民政府

联系人：俞先生

联系方式：15896223512

（二）环评单位

环评单位名称：江苏圣泰环境科技股份有限公司

单位地址：南京市江宁区将军大道151号

联系人：李工

电话：025-66080385

您如果是常乐镇工业园及周边居民，欢迎您在公示期间通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式，对常乐镇工业园的发展、环境保护措施、环境管理等方面提出自己的意见及建议，并请提供详尽的联系方式（姓名、职业、家庭地址、工作地址、电话号码等），以便我们及时向您反馈相关信息。