项目名称

塑料零配件及五金件生产项目

表1-1  建设项目主要原辅材料一览表

表1-2  建设项目主要原辅材料理化性质表

表1-3  建设项目主要生产设备表

工程内容及规模

1、    工程概况

高邮市瑞达塑料制品厂主要从事塑料制品、五金机械加工、制造，现拟投资50万元人民币，租用扬州日鑫电子有限公司位于高邮市高邮镇工业集中区的1000平方米已建标准厂房，建设塑料零配件及五金件生产项目。建设项目预计于2018年10月建成投产，投产后将形成年产塑料零配件40万件、五金件15吨的生产规模。建设项目已于2017年10月通过扬州高邮市发展改革委备案（邮发改备[2017]152号）。

建设项目不设置食堂、浴室，职工用餐外购快餐解决。

项目四周界址及周边情况：

（1）建设项目所在地位于高邮市高邮镇工业集中区，租用扬州日鑫电子有限公司厂区内南厂房部分车间，厂区内其他厂房为日鑫电子使用。

（2）建设项目所在地东侧为扬州志成制衣有限公司，南侧为扬州美加鞋业有限公司，西侧隔区间路为青州市宝丰镀膜科技有限公司，北侧隔周庄路为江苏润华电缆股份有限公司。

建设项目地理位置图见附图一，周边概况图见附图二，项目平面布置图见附图三。

2、“三线一单”相符性分析

（1）资源利用上线相符性

建设项目所使用的能源主要为电能，物耗及能耗水平均较低，不会突破资源利用上线。

（2）环境质量底线相符性

建设项目环境质量现状监测数据表明，项目所在地大气、水、土壤环境质量现状良好，建设项目营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，建设项目环境风险可控制在安全范围内，因此，建设项目对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。

（3）与《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态红线区域保护规划》等相符性

对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号），建设项目与最近国家级生态保护红线区“高邮湖湿地县级自然保护区”距离为1.84km，项目不涉及高邮市范围内的国家级生态保护红线区，不会导致高邮市辖区内重要生态功能保护区生态服务功能下降，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》的要求。

对照《江苏省生态红线区域保护规划》、《扬州市生态红线区域保护规划》，建设项目与最近生态红线区“京杭大运河（高邮市）清水通道维护区”距离为1.84km，项目不涉及高邮市范围内的重要生态功能保护区，不会导致高邮市辖区内重要生态功能保护区生态服务功能下降，符合《江苏省生态红线区域保护规划》、《扬州市生态红线区域保护规划》相关要求。

（4）与负面清单相符性

根据《市政府关于印发《宝应高邮打造江淮生态经济先行示范区正负面清单指导意见》的通知》（扬府发[2017]202号）可知，本项目不属于江淮生态经济区宝应高邮产业准入负面清单和限制清单。

3、“两减六治三提升”相符性分析

对照中共江苏省委、省人民政府关于印发《“两减六治三提升”专项行动方案》的通知及《高邮市“两减六治三提升”专项行动实施方案》，本项目不使用油墨、油漆等，符合“两减六治三提升”的要求。

4、产业政策

建设项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》2013年修正版中限制类和淘汰类项目，也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）中限制类和禁止类项目；不属于《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》及《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中淘汰和限制项目及其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合国家和地方产业政策。

5、选址与规划

建设项目位于高邮市高邮镇工业集中区，无遗留环境问题。项目用地及周边地块均为工业用地，符合《高邮市城市总体规划（2014-2030年）》和《高邮市土地利用总体规划（2006-2020年）》用地规划的要求。

6、产品方案

建设项目主要生产塑料零配件及五金件，具体产品方案见表1-4。

表1-4   建设项目主体工程与产品方案表

7、建设内容

建设项目主要建设内容详见表1-5。

表1- 5 建设项目公辅设施一览表

8、生产工况

建设项目职工定员人30人，年工作300天，采用单班制，每班8小时，年工作2400h。

自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：

高邮市行政隶属中国江苏省扬州市，地处交通便捷的长江三角洲的江苏中部，位于北纬32°38′－33°05′，东经119°13 ′－119°50′，东邻兴化，南连江都、邗江、仪征，西接天长(安徽)、金湖，北界宝应。建设项目拟建地位于高邮经济开发区，东临京沪高速公路，西依京杭大运河，连淮扬镇铁路穿区而过，距扬州泰州机场仅20分钟车程。

1、地形、地貌

高邮市地质构造属高邮凹陷的主体部分，并跨及东荡、柳堡、菱塘地凸起的一部分，高邮凹陷是苏北盆地南部东台凹陷内的次一级构造单元，其北缘为建湖隆起，南界为江都隆起，西接金湖凹陷，为一近东北向的南陡北缓的箕状凹陷。高邮市地形以平原为主，地势东北较低洼，大多为水乡平原，地面标高一般在2~3.3m之间。土质主要为粘土，土层较厚。按照国家地震烈度区划分，本区为6度。

2、气候、气象

高邮属北亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、雨热同季、光照充足，雨量丰沛、霜期不长、灾害性天气较多等特征。季风气候明显，风向随季节转换，冬季多偏北风，夏季多偏东南风，春秋两季多偏东风，常年风向以偏东风最多，历年平均风速3.7米/秒。常年平均气温14.4℃，1月份最冷，平均气温0.8℃，7月最热，平均气温27.2℃，全市极端最高温度为39.3℃，极端最低气温为-16.9℃，平均无霜期218天，年平均气压1016.百帕，年度平均相对湿度为79%，全年日照数平均为2188.2小时。年平均降水量为958.5毫米，降水季月分配不均，夏季降雨量占全年的51.7%，冬季占7.8%。年平均蒸发量为1441.4毫米，夏季蒸发量占全年的37%，冬季占11%，年均蒸发量大于降水量。常年梅雨期约20天左右，一般在6月19日~7月8日，梅雨期降水量平均200 毫米。对高邮市影响较大的灾害性天气有连阴雨、大暴雨、台风、冰雹、寒潮低温、高温热害，以台风、暴雨引起的涝灾影响最大。

表2-1  主要气象气候特征表

3、水文

高邮市总面积1963km²，水面约占40%。高邮湖为江苏第三大湖，依傍着宽阔的京杭大运河，众多湖滩分布东西，数百条河流交错有致，为扬州市水面最多的县份。全市境内河湖交错，全市水系以运河为界分东中西三个部分，西部为高邮湖及低丘平岗的山塘，中部为横贯南北的京杭运河，东部为里下河水网，水网密度为2.83km/km²，年径流总量1.5亿m³。

4、生态

高邮市植被属于落叶阔叶与常绿阔叶混交林类型，由于长期的农业生产及开发活动，自然植被已不复存在，目前本区域以人工植被为主，主要种植绿化草木。

林木有人工林地、农田林网、还有在圩堤、滩地、民宅四周和沟渠、道路两侧种植的数目，主要树种包括泡桐、水杉、意杨、池杉等经济用材林和果树。农田作物主要有小麦、水稻、油菜等，其次还有藕、大豆、芝麻等经济作物。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）

1、经济发展概况

2017年全市地区生产总值608.41亿元，增长8.2%。其中，第一产业增加值74.09亿元，增长3.7%；第二产业增加值267.85亿元，增长7.9%；第三产业增加值266.47亿元，增长9.7%。产业结构不断优化，三次产业比例由上年的12.9:44.3:42.8优化为12.2:44:43.8。人均地区生产总值81908元。

2、交通运输

公路：京沪高速公路和市内外的公路网使高邮交通便捷。沿高速公路驱车至北京、杭州、上海、苏州、南京、扬州，分别只需8小时、3.5小时、2.5小时、2小时、1.5小时、0.5小时。

铁路：高邮距宁启铁路扬州站需半小时（扬州站拥有发至北京、广州、西安、上海、重庆、武汉、青岛等多条黄金铁路线），即将建设的淮江铁路傍城而过。

航空：高邮距南京禄口国际机场约1.5小时，距上海浦东国际机场约2.5小时，扬州泰州机场距高邮城区仅需0.5小时。

水运：大运河贯穿南北，高邮湖连接苏皖。高邮市附近的扬州港为国家一类对外开放口岸，拥有万吨级货船码头和多功能码头12座，扬州港与中远太平洋集团成功合作，联入了世界海运网络。高邮运河港口码头为扬州港分港区，拥有500-2000   吨级泊位17个，年吞吐量为600万吨。

3、教育文化

高邮市教育事业全面发展。加快区域教育现代化建设，第二中学创成省三星高中，职教中心通过省四星级职中验收，建成青少年活动中心。加强素质教育，高考再创佳绩。初中毕业生升学率达97.49%，比上年提高0.19个百分点。文化事业蓬勃发展。公共文化服务体系、文化市场体系建设取得新进展。高邮民歌走进世博会及首届中国农民艺术节，文化信息资源共享工程基层点实现全覆盖，农家书屋全面提升，组织各类文化惠民活动3476场。新增神居山的传说等3个扬州市级非遗项目。新公布市级以上文保单位85处。修缮宋城墙、王氏纪念馆和文游台。全年新增有线电视用户8015户，城区有线数字电视整体转换2万户。

高邮市科技创新加速推动。2016年，高邮市创成省创新型试点市。新增国家高新技术企业10家、省以上高新技术产品114个，获批省以上“三站三中心”14家。创省著名商标8件、省名牌产品3个，秦邮蛋品创成中国驰名商标。

4、文物保护

高邮市内现有全国、省、市文物保护单位盂城驿、镇国寺塔、文游台、奎楼和净土寺塔等，建设项目所在地1000m范围内无文物保护单位。

5、高邮经济开发区简介

（1）        开发区总体概况

高邮镇工业集中区于2003年经高邮市人民政府批准建设，建设初期工业集中区四至范围为：东至凤凰路、外环路，西至盐河、珠光东路，南至南关干渠，北至高谢路以北约305米。2006年，高邮市人民政府对《高邮镇工业集中区规划》进行了批复（邮政发[2006]145号），批复中同意工业集中区规划用地366.5亩，分东、西两区范围为：东区南关干渠以北，凤凰路、东外环路以西，盐河、珠光东路以东，南澄子河、十里尖河以南；西区文游南路高邮收费站以西至京杭大运河堤，南至蚕种场新河组，北至新城村管家组。2006年11月，高邮镇人民政府向高邮市环保局提交了《高邮市高邮镇工业集中区环境影响报告书》，并于2007年7月16日取得了高邮市环保局的审查意见（邮环[2007]29号）。

历经多年的发展与变迁，随着高邮市国民经济和社会发展规划、土地利用规划的更新调整，高邮镇工业集中区实际用地范围和面积发生了变化。2008年1月，高邮市委、市政府为进一步整合资源，将原高邮镇工业集中区与原高邮鸭业新区合并，组建江苏省高邮市城南新区，同年委托同济大学编制了《江苏省高邮市城南经济新区发展规划》，2011年，城南新区管委会委托环境保护部南京环境科学研究所编制了《江苏省高邮市城南经济新区发展规划环境影响报告书》。该报告书将高邮镇工业集中区纳入评价内容，进行了统一规划。

2017年，高邮镇工业集中区与城南新区行政分离，高邮镇人民政府对高邮镇工业集中区单独规划和管理。

本项目位于高邮镇工业集中区，由于高邮镇工业集中区正在进行规划环评编制，其规划用地及定位与原城南新区的规划基本一致，目前还未获得环保部门批复。因此本项目用城南经济新区规划中关于高邮镇工业集中区的规划及定位等来说明。

（2）        产业定位

以绿色食品加工、现代制造和都市产业为特色，以现代物流商贸业为导引，兼有综合服务产业的高邮中心城市南部综合性产业新区。

①绿色食品产业。主要利用农副产品，采用现代技术进行深加工。总体上，可以形成以陆生类产品的家禽和无公害蔬菜、稻米，以及水产类产品的鱼、虾、蟹等为原料的产品加工和深加工，以及相关的饲料、包装、设计、研发等紧密相关的衍生产业。

②现代制造业。在产业战略抉择的基础上，从促进产业战略集群的角度，大力推动与现代制造业相关产品和企业的发展，主要包括新能源、纺织服装、机械加工、机电制造等。

③物流商贸业。现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。随着新的省道237和省道333建设，特别是省道333与京沪高速公路新的交汇出入口的建成，新区所在地域的对外交通条件极大改善，新区重点依托交通条件的改善，推动现代物流和商贸产业的整合发展。

④都市产业与现代服务产业。新区将采取必要措施，重点推动民营创业型，综合服务型的中小生产企业，金融、保险、信息、劳务等中介性综合服务企业的发展，大力改善新区建设发展的外部经济社会环境，提升投资吸引能力。同时，可以充分利用靠近盐河、运东船闸、运河等重大景观和人文资源的便利，发展休闲等相关产业发展。

本项目属于[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造、[C3399]其他未列明金属制品制造，属于现代制造业，不属于国家经济政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目；不涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放的建设项目，符合园区定位。

（3）        基础设施

①供水

高邮镇工业集中区远期供水水源为高邮市一、二水厂联合供水。水厂规划规模为：一水厂为5万m³/d，二水厂为20万m³/d。区内各主要道路的给水管应根据发展规划所规定的管路确定，从DN400-DN800不等，在各地块内部道路上规划DN100-DN300的给水管。区内各市政道路的供水管相互成环，以保证安全供水。

目前整个城区给水管网已基本全部铺设到位，可以保证园区内企业供水需求。

②排水

高邮镇工业集中区排水体制为雨污分流制。区域规划范围内的污水全部排入高邮市海潮污水处理厂。高邮海潮污水处理厂位于高邮城区东部，东外环路东侧、北澄子河南侧龙垛附近，总处理规模为5万m³/d，现已通过竣工验收。高邮海潮污水处理厂排放标准满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准要求后尾水达标排至北澄子河。

高邮市海潮污水处理厂位于高邮市通湖路2号。2003年6月开工，2004年正式开始建设，设计规模为5万立方米/天、一期规模为2.5万立方米/天，污水处理工艺采用德国冯·诺顿西公司的“百乐克”工艺，总投资额10000万元人民币，厂区占地面积为84.6亩。苏环管【2002】40号关于对高邮市污水处理厂环境影响报告书的批复，同意日处理5万吨的高邮市污水处理厂在拟定厂址建设，一期建设规模为2.5万吨/日；同意尾水就近排入北澄子河。一期工程尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）一级B标准。

二期工程于2009年初开工建设，规模为日处理污水2.5万吨，二期工程采用A²/O工艺，建成后，污水处理能力达到5万吨/日，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）一级A标准。2010年9月，二期工程已经投入运行。高邮市海潮污水处理厂主要接纳城区、开发区（临时）及城南经济新区内的生产、生活污水。

目前，两期工程均在运行中，日处理污水约4.5万吨。污水处理厂接管余量为5000吨/天。

高邮市海潮污水处理厂二期工程污水处理工艺图（A²/O）见图2-1。

图 2-1  高邮海潮污水处理厂工艺流程图

③供电

高邮镇工业集中区规划建设一座110kV变电所，实行双电源，以10kV配网逐步实现电缆埋地铺设。

目前园区已按照规划要求建设110kV变电所一座，可以保证园区内企业的用电需求。

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：

建设项目位于高邮市高邮镇工业集中区，本项目空气环境质量现状监测引用高邮市环境监测站（第（2017）环监（气）字第（0311-1）号）报告中监测数据，检测时间为2017年3月13日～3月19日；地表水环境质量现状监测引用高邮市环境监测站（第（2016）环监（水）字第（0311-1）号）报告中监测数据，检测时间为2016年3月28日～3月29日；项目噪声为实测数据。监测时间均在三年有效期内，引用的现状数据具有代表性和有效性，符合《关于加强环境影响评价现状监测管理的通知》（苏环办﹝2016﹞185号）要求。

（1）环境空气质量

本次评价数据引用高邮市环境监测站于2017年3月13日～3月19日对项目所在地环境空气质量的现状监测数据（第（2017）环监（气）字第（0311-1）号）。结果显示，项目所在地大气环境质量较好，主要污染物SO₂、NO₂和PM₁₀   浓度均无超标现象，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。主要大气污染指标监测结果见表3-1。

表3-1  大气环境质量现状监测结果

（2）地表水环境质量

建设项目纳污水体为北澄子河，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。本次评价数据引用高邮市环境监测站于2016年3月28日～3月29日对北澄子河地表水环境质量的现状监测数据（第（2016）环监（水）字第（0311-1）号）。根据2016年3月28日~3月29日对海潮污水处理厂排口上游500m至下游500m河段的监测结果，主要污染物pH、COD、BOD₅、DO、总磷、氨氮、石油类浓度均无超标现象，符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准要求。主要地表水污染指标监测结果见表3-2。

表3-2  地表水环境质量现状监测结果

备注：“ND”表示未检出，涉及项目检出限：石油类0.01mg/L。

（3）声环境质量

建设项目位于高邮市高邮镇工业集中区，该区域属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的3类声环境功能区。南通化学环境监测站有限公司2018年07月02日至07月03日对本项目厂界噪声进行了现场监测，监测结果见表3-3。

表3-3  环境噪声监测结果

根据监测结果，建设项目所在地厂界声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。

主要环境保护目标：

建设项目位于高邮市高邮镇工业集中区，项目环境保护目标见表3-4。

表3-4  建设项目主要环境保护目标

环

境

质

量

标

准

水     《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类

气     《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准

参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中确定的数值

声     《声环境质量标准》（GB3096—2008）3类

《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类

具体标准见附表

附表：环境质量标准

表4-2  《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 单位：mg/L

注：pH为无量纲；悬浮物参照《地表水资源质量标准》（SL   63-94）中表3.0.1-1中的三级标准。

表4-3  《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

表4-4  《声环境质量标准》（GB3096—2008）  单位：dB(A)

污染物排放标准

表4-5  大气污染物排放标准

表4-6  高邮市海潮污水处理厂接管标准  单位：mg/L

注：pH为无量纲。

表4-7  《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918－2002)  单位：mg/L

注：pH为无量纲，括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

一、施工期：

建设项目租用已建标准厂房，装修后进行生产，施工期只进行简单的设备安装，且施工期较短，工程量不大，故不对其进行分析。

二、营运期：

本项目主要生产塑料零配件及五金件，塑料零配件主要生产工艺为注塑，五金件主要生产工艺为机加工，具体工艺流程如下。

1、塑料零配件生产

图5-1  建设项目塑料零配件工艺流程图

工艺流程简述：

①进料：利用人工将塑料粒子投入机筒。塑料粒子粒径较大，进料过程无污染物产生。

②加热：使用注塑机自带加热装置对PP塑料粒子进行升温融化，加热注塑机采用电加热，加热温度至160～220℃，达到塑料的热变形温度，低于PP分解温度（275℃以上），不会造成PP分解，塑料中少量单体挥发产生有机废气（G1-1）。

③冷却：熔融物料通过注塑机螺杆转动将其输送至特定的模具中，压制成型。采用冷却水作为冷却介质对模具进行间接冷却，冷却水装置由注塑机自带，该工序中冷却水循环使用，冷却水定期补充损耗水及外排。该工序有有机废气（G1-2）产生。

④脱模：待模具冷却后，人工将模具剥离，即为塑料件。此工序无污染物产生。

2、五金件生产

图5-2  建设项目五金件工艺流程图

工艺流程简述：

根据客户要求，利用切割机将外购的不锈钢管、不锈钢块切割成所需尺寸。利用钻床、冲床在指定位置进行钻孔、冲压操作，再根据成品形状，利用折弯机、弧形机将工件折弯定型。机加工过程使用乳化液进行润滑、冷却，乳化液经设备底部槽体收集，金属滤网滤掉金属屑后循环使用，随时添加损耗，定期更换。机加工过程会产生废金属边角料（S2-1）、废乳化液（S2-2）和噪声（N）。

此外，机床设备检修后会产生废机油（S2-3），工人操作佩戴手套，沾染油污等后更换产生废弃的含油抹布手套（S2-4）。

主要产污环节及产生污染物类型

1、废水

建设项目自来水用量为533t/a，其中职工生活用水450t/a、注塑机冷却用水73t/a、乳化液配水10t/a，均来自市政自来水管网。

①职工生活用水

建设项目职工定员30人，用水标准参考《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）的工业企业职工生活用水定额计算，平均每人每天用水50L，年工作天数300天，则建设项目职工生活用水量为450t/a。产污系数均按0.8计，则生活污水产生量为360t/a，主要污染物及浓度分别为COD 300mg/L、SS 200mg/L、氨氮25mg/L、总磷3mg/L。

②注塑机冷却用水

建设项目所使用的注塑机配套水循环冷却系统，采用间接水冷，循环水量为3～5L/min，冷却水循环使用定期补充及外排。本项目取5L/min计，每台每天运行时间以8h计，则注塑机冷却循环水量为2880t/a，损耗量以0.02计，约58t/a，外排量约为15t/a，则补充水量约为73t/a。

③乳化液配水

建设项目乳化液使用量为0.5t/a，与水按1:20调配后使用，则配制用水约10t/a，约8t/a蒸发损耗或随工件带走，剩余2t/a进入废乳化液，委托有资质单位安全处置。

建设项目生产车间不使用自来水冲洗，平时仅作简单保洁，无地面清洗废水产生。

建设项目用排水平衡见图5-3。

图5-3  建设项目用排水平衡图（单位：t/a）

2、废气

建设项目废气主要为注塑废气（G1-1、G1-2）。

建设项目使用的塑料粒子为PP，注塑温度为160-220℃，未达到塑料粒子的分解温度。塑料粒子在受热情况下，其中残存未聚合的反应单体以及从聚合物中分解出的单体可挥发至空气中，从而形成有机废气。由于注塑工序加热温度控制在原料允许的范围内，分解的单体量极少，且加热在封闭的容器内进行，产生的单体仅有少量排出。

参照美国环保局《空气污染物排放和控制手册》未加控制的塑料生产的排放因子中数据，注塑废气产生量按原料使用量的0.035%（0.35kg/t）计算。建设项目塑料粒子年消耗量为30t，挥发的有机废气均以非甲烷总烃计，则非甲烷总烃产生量为0.011t/a。

建设项目8台注塑机（含备用4台注塑机）上方均设有集气罩，注塑产生的有机废气经集气罩收集后进入1套二级活性炭吸附装置，经二级活性炭后通过一根15m高排气筒排放，集气罩的捕集效率按照90%计算，风机总风量为10000m³/h，注塑工序作业时间为2400h/a。则建设项目注塑工序有组织废气产生情况为非甲烷总烃0.010t/a、0.004kg/h、0.417mg/m³。未被捕捉到的注塑废气在车间无组织排放。

建设项目有组织废气产生及排放情况见表5-2，无组织废气排放情况见表5-3。

表5-2  建设项目有组织废气产生及排放情况表

表5-3  建设项目无组织废气排放情况表

3、噪声

建设项目主要噪声源为机床、风机等，所有设备均置于生产车间内。其声源等效声级约85dB（A），本项目主要高噪设备见表5-4。

表5-4  建设项目主要高噪声设备

4、固废

建设项目生产过程产生的固体废物主要包括：废金属边角料（S2-1）、废乳化液（S2-2）、废机油（S2-3）、含油抹布手套（S2-4）、废活性炭、职工生活垃圾和化粪池污泥。具体如下：

①废金属边角料（S2-1）

建设项目五金件加工使用钢材20t/a，加工过程损耗约25%，即5t/a，产生废金属边角料5t/a。

②废乳化液（S2-2）

建设项目乳化液使用量0.5t/a，配水10t/a，大部分蒸发损耗或损耗在工件上，少量更换产生废乳化液约2.2t/a。

③废机油（S2-3）

建设项目设备维修更换机油产生废机油，产生量约0.2t/a。

④含油抹布手套（S2-4）

建设项目员工操作佩戴手套，设备清理利用抹布清理，沾染油污后产生废弃的含油抹布手套，根据业主提供资料，产生量约0.1t/a。

⑤废活性炭

建设项目采用活性炭吸附装置处理有机废气，吸附量约为0.3g（有机废气）/g（活性炭），活性炭吸附装置吸附处理有机废气非甲烷总烃0.009t/a，理论需要活性炭量为0.009/0.3=0.03t/a。活性炭吸附饱和容量按照85%计算，则实际需要活性炭的量为0.035t/a，则废活性炭的产生量为0.044t/a。

⑥职工生活垃圾

本项目定员30人，生活垃圾产生量按1kg/人·d计，生活垃圾产生量约9t/a，由环卫部门定期清运。

⑦化粪池污泥

建设项目化粪池污泥含水率按90%计，产生污泥产量0.10kg/人·天(其中消化减量20%)，化粪池污泥产生量为0.9t/a。

根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环保部公告2017年 第43号）规定，判断建设项目生产过程中产生固体废物是否为危险废物，见下表。

1、固体废物属性判定

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017），判断建设项目生产过程中产生的副产物是否属于固体废物，判定依据及结果见表5-5。

表5-5   建设项目固废产生情况汇总表

2、固体废物产生情况汇总

根据《国家危险废物名录》（2016年）及危险废物鉴别标准，判定该固体废物是否属于危险废物，本项目运营期固体废物产生情况汇总见表5-6、表5-7。

表5-6  危险废物产生与处置情况汇总表

表5-7  建设项目危险废物产生及处置情况一览表

污染物种类

污染物类别

污染物浓度（mg/L）

污染物发生量（t/a）

治理措施

去除率（%）

排放浓度（mg/L）

接管量（t/a）

最终外排量（t/a）

最终排放

去向

施工期环境影响简要分析：

建设项目租用已建标准厂房，装修后进行生产，施工期只进行简单的设备安装，且施工期较短，工程量不大，对周围环境影响较小。

营运期环境影响分析：

1、废水

建设项目采用“雨污分流，清污分流”制，雨水收集后排入区域雨水管网，废水主要为生活污水360t/a，主要污染物为COD   300mg/L、SS   200mg/L、氨氮25mg/L、总磷3mg/L，经化粪池预处理，化粪池对COD、SS的处理效率均达到20%，处理后主要污染物COD、SS、氨氮、总磷的浓度分别为240mg/L、160mg/L、25mg/L、3mg/L，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准及污水处理厂接管要求，可接管进入海潮污水处理厂集中处理。

（1）污水处理厂简介

高邮市海潮污水处理厂二期工程于2009年初开工建设，规模为日处理污水2.5万吨，二期工程采用A²/O工艺，两期工程总体污水处理能力可达5万吨/日，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。2010年9月，二期工程已经投入运行，主要接纳城区、开发区（临时）及高邮镇工业集中区内的生产、生活污水。目前，高邮市海潮污水处理厂以运行二期工程为主，日处理污水约4.5万吨。高邮市海潮污水处理厂设计进水及出水水质见表7-1。

图7-1  高邮市海潮污水处理厂污水处理工艺流程图

（2）接管可行性分析

建设项目无工艺废水，生活污水经化粪池预处理达接管要求后排入高邮市海潮污水处理厂集中处理，尾水最终排入北澄子河。

a、水量可行性分析

建设项目处于高邮市海潮污水处理厂二期工程的收集范围内，项目建成后，全厂日最大排水量1.2t/d，占高邮市海潮污水处理厂处理能力余量的0.024%，经厂内化粪池处理达接管标准后排入园区污水管网。高邮镇工业集中区污水管网目前已全部铺设到位，时间上可以满足接管要求。

b、水质可行性分析

建设项目废水处理水质简单，处理工艺成熟可靠，可确保厂区废水预处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）及高邮市海潮污水处理厂的接管要求。

综上所述，从接收水量、接管标准、时间和管网布设及高邮市海潮污水处理厂运行现状等方面综合考滤，建设项目废水接管高邮市海潮污水处理厂是可行的。

2、废气

（1）有组织排放废气

本项目有组织废气主要为注塑废气（G1-1、G1-2）。

建设项目8台注塑机（含备用4台注塑机）上方均设有集气罩，注塑产生的有机废气经集气罩收集后进入1套二级活性炭吸附装置，经二级活性炭后通过一根15m高排气筒排放，集气罩的捕集效率按照90%计算，风机总风量为10000m³/h，注塑工序作业时间为2400h/a。

处理后1#排气筒非甲烷总烃排放情况为0.001t/a、0.0004kg/h、0.042mg/m³，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015），对周围大气环境影响较小。

项目有组织废气排放预测情况见表7-1。

表7-1  建设项目有组织废气排放预测情况表

由上表可以看出，1#排气筒有组织排放的非甲烷总烃污染物下风向的最大地面浓度为0.0000122mg/m³、占标率为0.0006%，最大落地浓度在下风向290m处，最大浓度和占标率均较小，对周围环境影响较小。

（2）无组织排放废气

建设项目无组织排放废气主要为未被捕集的注塑废气，污染物为非甲烷总烃，排放情况为0.001t/a、0.0004kg/h，在车间内无组织排放。

项目无组织废气排放预测情况见表7-2。

①    最大落地浓度预测

表7-2   估算模式车间无组织排放源正常排放计算结果

由上表可以看出，车间无组织排放的非甲烷总烃污染物下风向的最大地面浓度为0.000664mg/m³、占标率为0.033%，最大浓度和占标率均较小，可见项目建成后全厂无组织排放的废气污染物，不会导致项目厂界超标。

②大气环境防护距离

根据《环境影响评价导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中的规定，采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算本项目无组织源的大气环境防护距离，经计算无组织排放的污染物在厂界均能实现达标排放，无需设置大气环境防护距离。计算结果见下表。

表7-3  大气环境防护距离计算结果

根据《环境影响评价导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中的规定，采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算本项目无组织源的大气环境防护距离，经计算无组织排放的污染物在厂界均能实现达标排放，无需设置大气环境防护距离。

③大气卫生防护距离

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）规定，无组织排放有害气体的生产单元（生产区、车间、工段）与居民区之间应设置卫生防护距离，确定建设项目的卫生防护距离计算系数见表7-4。

表7-4  卫生防护距离计算系数

计算卫生防护距离公式如下：

式中：C_m——标准浓度限值；

L——工业企业所需卫生防护距离，m；

R——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m，根据该生产单元面积S（m²）计算，r=（S/π）^0.5；

A、B、C、D—卫生防护距离计算系数；

Q_c——工业企业有害气体无组织排放量可达到的控制水平，kg/h；

当地常年平均风速为3.6m/s。

根据工程分析，建设项目无组织排放源强见表7-5。

表7-5    建设项目无组织废气排放源强表

由上表可以知，建设项目需设置以车间边界设置50m的卫生防护距离。据现场调查，距离车间最近保护目标为南侧110米处城南经济新区居民点，不在卫生防护距离范围内，且在该防护距离内不再扩建学校、医院、居住区等环境敏感项目。

3、噪声

建设项目噪声源主要机床、风机。建设单位采用以下防噪措施：对高噪声设备设置减振底座，厂房四周密闭，厂区加强绿化建设。经过以上措施处理，厂房设计隔声达25dB（A）以上。

建设项目噪声预测计算模式如下：

①室外点声源在预测点的倍频带声压级：

a.某个点源在预测点的倍频带声压级

式中：L_oct（r）——点声源在预测点产生的倍频带声压级；

L_oct（r₀）——参考位置r₀ 处的倍频带声压级；

r——预测点距声源的距离，m；

r₀——参考位置距声源的距离，m；

ΔL_oct——各种因素引起的衰减量，包括声屏障、空气吸收和地面效应引起的衰减，其计算方式分别为：

b.如果已知声源的倍频带声功率级L_woct，且声源可看作是位于地面上，则：

c.由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的A 声级LA：

式中ΔL_oct 为A计权网络修正值。

d.各声源在预测点产生的声级的合成：

②室内点声源的预测：

a.室内靠近围护结构处的倍频带声压级：

式中：r₁ 为室内某源距离围护结构的距离；

R 为房间常数；

Q 为方向性因子。

b.室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：

c.室外靠近围护结构处的总的声压级：

d.室外声压级换算成等效的室外声源：

式中：S 为透声面积。

e.等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为L_woct，由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。

f.声压级合成公式

n 个声压级L_i 合成后总声压级L_P 总总计算公式：

建设项目主要噪声设备距较近厂界噪声预测结果见表7-6。

表7-6    建设项目厂界噪声影响预测结果  单位：（dB（A））

由上表可见，建设项目营运后机床、风机运行时，设备均置于车间，厂房采用密实的砖墙，设计隔声达25dB(A)以上。经预测，受噪声影响较大的东厂界贡献值为45.1dB（A），满足《工业企业厂界环境噪声标排放准》（GB12348-2008）3类标准昼间要求，对周围环境产生的噪声影响较小。

4、固废

建设项目产生的固废主要有废金属边角料、废乳化液、废机油、含油抹布手套、废活性炭、职工生活垃圾和化粪池污泥。废金属边角料外售综合利用，废乳化液、废机油、废活性炭委托有资质单位安全处置，含油抹布手套混入生活垃圾后与化粪池淤泥一起由环卫部门统一清运。各类固废都得到妥善处理，不会产生二次污染，对建设项目周围环境影响较小。

危险废物贮存场所（设施）环境影响分析：

①建设项目危废堆场位于厂区东北侧，占地面积20m²，设置防渗、防漏、防雨、防火等措施，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的要求进行建设。危废堆场所在区域往来人员较少，靠近主干道，运输车辆进出方便。

②建设项目涉及的危废为废乳化液2.2t/a、废机油0.2t/a、废活性炭0.044t/a，均采用桶装，堆放于危废堆场。建设项目危废废乳化液每个月清运一次，废机油半年清运一次，废活性炭一年清运一次，建设项目共设置250kg钢桶8个，每只钢桶按照占地面积1m²计，按单层暂存考虑，则所需暂存面积约为8m²。因此公司设置20 m²危废暂存间，可以满足危废贮存的要求。

③收集后必须用容器密封储存，单独存放；同时作好危险废物情况的记录，注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。

④运输过程的环境影响分析：废乳化液、废机油、废活性炭均采用桶装。运输过程中，考虑到实际情况：包装容器整个掉落，但容器未破损，司机发现后，及时返回将容器放回车上，由于容器未破损，没有废物泄漏出来，对周边环境基本无影响。容器整个掉落，但由于重力作用，掉落在地上，导致破损，危废散落一地。运输人员要及时将容器中剩余的危废转移至完好的容器中，经过上述处理后对周边环境影响较小。由于运输过程中，设置有围挡，致使泄漏出的污泥散落在车上，不会向周边环境飞散。

建设项目危险废物暂存场所设置情况见表7-7。

表7-7  建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况

建设项目须强化废物产生、收集、贮运各环节的管理，杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。做好固体废物在厂区内的收集和储存相关防护工作，收集后进行妥善处置。建立完善的规章制度，以降低危险固体废物散落对周围环境的影响。因此，建设项目产生的固体废物经有效处理和处置后对环境影响较小。

建设项目固体废物利用处置方式评价见表7-8。

表7-8  建设项目固体废物利用处置方式评价表

综上，建设项目固废均得到合理处置，外排量为零。本项目所产生的固体废弃物对环境影响较小。

  内容

类型

排放源

污染物名称

防治措施

预期治理效果

结论：

1、项目概况

高邮市瑞达塑料制品厂主要从事塑料制品、五金机械加工、制造，现拟投资50万元人民币，租用扬州日鑫电子有限公司位于高邮市高邮镇工业集中区的1000平方米已建标准厂房，建设塑料零配件及五金件生产项目。建设项目预计于2018年10月建成投产，投产后将形成年产塑料零配件40万件、五金件15吨的生产规模。建设项目已于2017年10月通过扬州高邮市发展改革委备案（邮发改备[2017]152号）。

建设项目不设置食堂、浴室，职工用餐外购快餐解决。

2、“三线一单”相符性分析

（1）资源利用上限相符性

建设项目所使用的能源主要为电能，物耗及能耗水平均较低，不会突破资源利用上线。

（2）环境质量底线相符性

建设项目环境质量现状监测数据表明，项目所在地大气、水、土壤环境质量现状良好，建设项目营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，建设项目环境风险可控制在安全范围内，因此，建设项目对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。

（3）与《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态红线区域保护规划》等相符性

对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号），建设项目与最近国家级生态保护红线区“高邮湖湿地县级自然保护区”距离为1.84km，项目不涉及高邮市范围内的国家级生态保护红线区，不会导致高邮市辖区内重要生态功能保护区生态服务功能下降，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》的要求。

对照《江苏省生态红线区域保护规划》、《扬州市生态红线区域保护规划》，建设项目与最近生态红线区“京杭大运河（高邮市）清水通道维护区”距离为1.84km，在项目评价范围内不涉及高邮市范围内的重要生态功能保护区，不会导致高邮市辖区内重要生态功能保护区生态服务功能下降，符合《江苏省生态红线区域保护规划》、《扬州市生态红线区域保护规划》相关要求。

（4）与负面清单相符性

根据《市政府关于印发《宝应高邮打造江淮生态经济先行示范区正负面清单指导意见》的通知》（扬府发[2017]202号）可知，本项目不属于江淮生态经济区宝应高邮产业准入负面清单和限制清单。

3、“两减六治三提升”相符性分析

对照中共江苏省委、省人民政府关于印发《“两减六治三提升”专项行动方案》的通知及《高邮市“两减六治三提升”专项行动实施方案》，本项目不使用油墨、油漆等，符合“两减六治三提升”的要求。

4、产业政策符合性：

建设项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》2013年修正版中限制类和淘汰类项目，也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）中限制类和禁止类项目；不属于《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》及《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中淘汰和限制项目及其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合国家和地方产业政策。

5、选址可行性：

建设项目位于高邮市高邮镇工业集中区，无遗留环境问题。项目用地及周边地块均为工业用地，符合《高邮市城市总体规划（2014-2030年）》和《高邮市土地利用总体规划（2006-2020年）》用地规划的要求。

6、建设项目污染物达标排放：

采用本次环评推荐的污染防治措施后，建设项目污染物均能达标排放。

废水：建设项目无生产废水产生，仅产生生活污水，经化粪池预处理后接管进入高邮市海潮污水处理厂集中处理。

废气：建设项目有组织废气主要为注塑废气，主要污染物分别为非甲烷总烃。注塑废气经集气罩收集进入二级活性炭吸附装置处理后，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015），通过15m高排气筒排放。

无组织废气主要为注塑废气，主要污染物为非甲烷总烃，通过车间机械通风装置排入大气，对周围环境影响较小。

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）规定，无组织排放有害气体的生产单元（生产区、车间、工段）与居民区之间应设置卫生防护距离，项目卫生防护距离确定为以车间为边界的50m范围。据现场调查，距离车间最近保护目标为南侧190米处城南经济新区居民点，不在卫生防护距离范围内，且在该防护距离内不再新建学校、医院、居住区等环境敏感项目，故本项目不会对周围环境产生明显影响。

经计算建设项目无组织排放的污染物在厂界均能实现达标排放，无需设置大气环境防护距离。

综上所述，建设项目的废气污染防治措施可行。

噪声：建设项目在生产过程中产生噪声，经厂房隔声和距离衰减后，各厂界均可达标排放，对周围声环境质量影响较小。

固废：建设项目实施后，项目产生的固废主要包括废金属边角料、废乳化液、废机油、含油抹布手套、废活性炭、职工生活垃圾和化粪池污泥。废金属边角料外售综合利用，废乳化液、废机油、废活性炭委托有资质单位安全处置，含油抹布手套混入生活垃圾后与化粪池污泥一起由环卫部门统一清运。各类固废都得到妥善处理，不会产生二次污染，对项目周围环境影响较小。

7、环境质量功能

建设项目由高邮市瑞达塑料制品厂投资兴建，建设项目各项污染物均可得到妥善处理，不会降低周围大气、地表水、声环境质量的现有功能。

8、总量控制

高邮市瑞达塑料制品厂全厂污染物总量控制因子及建议指标如下所示：

（1）废水：

建设项目无生产废水产生，仅产生生活污水。

建设项目接管考核量：废水量360t/a，COD：0.086t/a、SS：0.058t/a、NH₃-N：0.009t/a、TP：0.001t/a，接管进入高邮市海潮污水处理厂处理。

建设项目最终环境外排量：废水量360t/a，COD：0.018t/a、SS：0.004t/a、NH₃-N：0.0018t/a、TP：0.0002t/a，水污染物总量纳入污水处理厂总量范围内，不单独核给总量，该项指标为本项目环境外排量。

（2）废气：

建设项目大气污染物排放量非甲烷总烃：0.001t/a，在高邮市高邮镇工业集中区范围内平衡。

（3）固废：

建设项目固废均得到有效处置。

9、清洁生产分析

建设项目引进成熟的生产技术，产品具有先进性，在满足产品质量要求的前提下，采用了比较清洁的生产工艺，工艺合理，装备技术较为先进；生产过程中，无有毒有害物质，具有较好的清洁生产水平。

综上所述，建设项目符合国家及地方产业政策；认真实施本环境影响评价报告表中所提出的各类污染物治理措施，落实环保投资，日常运营时强化环保管理措施，各项污染物可以达标排放，对环境的影响也比较小。因此，从环境保护的角度来讲，该项目在采取适当的环保治理措施后在拟建地建设是可行的。

上述评价结果是根据高邮市瑞达塑料制品厂提供的相关资料的基础上得出的，如上述情况有所变化，高邮市瑞达塑料制品厂应及时向环保部门进行重新申报。

建议

1、建立环保网络，负责营运期的环保管理，将报告表中提出的各项环保措施落到实处；

2、加强管理，确保在整洁、宁静的环境中有序运营，不断提升产区品位，创建绿色工厂。

3、切实加强各环保设施的日常维护工作，减少各类污染物排放，以减轻对环境的影响。

4、加强生产过程管理，要求工作人员严格按照规定的作息时间表工作，夜间不进行任何生产操作。

预审意见：

                                                         公  章

经办：             签发：                            年     月   日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

                                                         公  章

经办：              签发：                           年     月   日

审批意见：

                                                       公  章

经办：              签发：                         年     月   日

注      释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附图一    建设项目地理位置图

附图二    建设项目周边环境概况图

附图三    建设项目平面布置图

附图四    高邮市生态红线区布局图

附图五    高邮工业集中区规划图

附件一    企业投资项目备案通知书

附件二    委托书

附件三    租房协议及土地证

附件四    项目环评合同

附件五    建设单位承诺书

附件六    营业执照、法人身份证复印件

附件七    高邮市环境监测站监测报告

附件八    污水接管证明

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。

1． 大气环境影响专项评价

2． 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3． 生态环境影响专项评价

4． 声影响专项评价

5． 土壤影响专项评价

6． 固体废弃物影响专项评价

7． 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。