东台市溱东镇不锈钢产业集中区规划环境影响评价二次公示

   受东台市溱东镇人民政府的委托，江苏圣泰环境科技股份有限公司承担了《东台市溱东镇不锈钢产业集中区》的编制工作，根据国家《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》（苏环规[2012]4号）的有关规定，我单位对该规划环境影响评价信息进行第二次公示，欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。
一、集中区规划概要
    （1）规划名称
    规划名称为东台市溱东镇不锈钢产业集中区建设规划。
    （2）规划范围
    东台市溱东镇不锈钢产业集中区位于东台市溱东镇西南侧，规划面积为310公顷，规划范围为北至盐宁一级公路、西至用地西界河，南到集中区南路、东至盐宁一级公路。
    （3）规划战略定位
    为了摆脱不锈钢铸造加工等低技术含量、低附加值的发展战略，集中区引进了诸如机械加工、新材料及电子元器件等新产业帮助完善不锈钢产业链，提高产品附加值，增强区域竞争力，形成区域经济规模优势。所以溱东镇政府将集中区产业定位确定为：不锈钢制造、机械加工、新材料及电子元器件。其中，电子元器件行业不含有电镀工序，如有需要则委外处理。 
    （4）基础设施规划
    给水：集中区由东台城区水厂供水，供水主干管接入溱东镇区供水管网。
    排水：集中区排水体制为“雨污分流”、“清污分流”制。园内各企业的污水经区内各企业污水预处理达到接管标准，排入东台市溱南污水处理有限公司处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，排入青夏河。
    供电：规划沿229省道设置高压走廊，电力走廊用地应严格控制。集中区接镇区10kv配电线网。
    供气：集中区供气源为东台市精之优天然气有限公司。
    固废集中处理：集中区统一管理固体废弃物的处理，不允许随便掩埋和焚烧。区内一般工业固废由企业自行处置。危险废物集中后，送盐城市固废处理中心（盐城市宇新固体废物处置有限公司）集中处置。生活垃圾采用袋装化，定时、定点收集。生活垃圾统一由溱东镇环卫所进行无害化处理。
二、规划实施可能造成的影响
    根据现状调查结果，集中区大气、地表水、地下水、声、土壤环境质量良好。通过采取一系列的环境影响减缓措施，可保证区域环境质量功能不下降。
    水环境方面，集中区产生的废水经预处理后排入东台市溱南污水处理有限公司集中处理后达标排放。根据预测结果，污水处理厂排放对青夏河水质影响很小，青夏河常年平均水质符合《地表水环境质量标准》(GB8978-2002)Ⅳ类标准；事故排放情况下，污水处理厂排放对青夏河水质影响不大。
    大气环境方面，集中区废气污染源以煤烟废气为主，经大气环境影响预测可知，集中区废气最大落地浓度点处、各环境保护目标处污染物预测值（贡献值+背景值）均符合环境质量标准要求。本集中区废气对周边环境有一定的浓度贡献，但增量及污染物浓度叠加值均低于环境质量标准要求，因此不会改变周边大气环境功能，影响可以接受。集中区排放的各污染物在自然保护区处的小时、日均、年均最大浓度贡献值都非常小，集中区的规划建设对生态红线区域的环境空气质量影响非常小。
    在道路两侧按要求实行绿化工程后，昼、夜间噪声能满足声功能区划要求。
区内所有固废均能得到妥善处理处置，不外排，不会对环境质量造成影响。
三、规划环境影响预防对策和减缓措施
    1、大气污染防治措施
    （1）对于工业炉窑产生的SO₂、烟尘废气，要求企业使用天然气、轻质柴油等清洁能源，禁止使用燃煤。
    （2）对各企业生产过程中产生的工艺尾气，应根据污染物的特性采取相应的污染治理措施，无组织排放应采用先收集后集中处理的方法。确保生产工艺尾气、无组织排放废气经过处理后，能够达标排放；
    （3）排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备、物料存贮容器和输送管线，最大限度减少无组织废气排放；
    （4）产生粉尘的车间，设置布袋除尘装置等进行除尘处理后通过至少高15米的排气筒排放。
    （5）盐酸、硫酸储罐设置废气吸收塔，将储槽顶部的呼吸管导入吸收塔以碱液吸收后，再排入大气，以去除酸性气体；
    （6）加强消防安全意识和风险事故防范意识，特别是使用危险品的企业，必须制定相应的危险物品管理制度和风险事故应急措施；
    （7）加强绿化建设，企业绿化应选择耐污性强、除尘效果好的树种。
    2、水污染防治措施
    （1）各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统，确保各类废水得到有效收集和处理。
    （2）按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的要求规范厂区排水设施的建设与管理。
    3、固体废物污染防治措施
    固体废物实施分质分类处理，一般工业固废尽可能实现综合利用，不能综合利用的应妥善处置；生活垃圾全部由环卫部门统一收集处理；危险废物送至有资质单位处置。
    4、声环境影响减缓措施 
    加强建筑施工噪声管理；加强工业噪声污染控制；加强交通噪声防治和管理；控制社会噪声污染；利用绿化隔离带有效控制噪声污染。
四、环境影响评价初步结论
    东台市溱东镇不锈钢产业集中区的建设不仅对集中区和东台市产业定位、产业结构的调整具有引领作用，对盐城乃至江苏的产业发展都具有重要的战略意义。集中区规划与《江苏省沿海地区发展规划》、《盐城市沿海开发战略规划》、《东台市城市总体规划（2008-2020）》、《江苏省生态红线区域保护规划》相协调。东台市溱东镇不锈钢产业集中区所在地环境质量现状良好，整个集中区规划布局基本合理。
    总体规划协调性分析认为，集中区建设与国家、江苏省以及东台市的相关政策与规划能够保持协同发展。
    规划区拟由东台城区水厂供水，供水主干管接入溱东镇区供水管网。排水体制规划为“雨污分流”、“清污分流”制，并拟在集中区内建设集中区污水处理厂进行废水集中处理，能够满足集中区发展需求。在落实本报告要求的规划调整建议、污染控制措施，提高清洁生产和循环经济水平，保证集中区周边及区内环境保护目标环境质量的基础上，东台市溱东镇不锈钢产业集中区的建设从环保角度在该地可行。
五、征求公众意见的主要事项
    规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询社会各界对《东台市溱东镇不锈钢产业集中区》有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下：
    （1）公众对该规划的主要态度，持赞同或反对的意见（如反对请简要说明理由）；
    （2）认为规划实施所在地现有的主要环境问题；
    （3）规划实施对当地经济是否有促进作用、集中区布局是否合理等；
    （4）规划主要的环境影响及希望以何种方式减缓规划产生的环境影响；
    （5）其他建议和要求等。提出意见的公众请留姓名、详细联系方式。
六、公众意见反馈方式
    请以电话、信函、传真、电子邮件等方式，于本公告发布之日起10个工作日内与委托单位或环评单位联系，发表您对该规划及环评工作的意见和看法。请在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。 
    1、规划实施单位名称及联系方式

实施单位：溱东镇人民政府
联系人：陈主任
联系电话：18912514688
联系邮箱：dtqdcjl@163.com

2、承担环境影响评价工作的单位名称及联系方式
环评单位：江苏圣泰环境科技股份有限公司
资质证书编号：国环评证乙字第1977号
联系人：成工
联系电话：025-66082282
传真：025-84587267
联系邮箱：chengjierobbie@163.com